{"id":1862,"date":"2017-08-23T09:50:28","date_gmt":"2017-08-23T09:50:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.faiafinland.fi\/?p=1862"},"modified":"2022-04-09T15:57:31","modified_gmt":"2022-04-09T15:57:31","slug":"uudelleensijoittaminen-kestava-ratkaisu-pakolaiskriisiin","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.faiafinland.fi\/fi\/2017\/08\/23\/uudelleensijoittaminen-kestava-ratkaisu-pakolaiskriisiin\/","title":{"rendered":"Uudelleensijoittaminen – kest\u00e4v\u00e4 ratkaisu pakolaiskriisiin?"},"content":{"rendered":"

Uudelleensijoittamisesta<\/strong> puhutaan, kun pakolaisstatuksen saanut henkil\u00f6 siirret\u00e4\u00e4n kolmannesta maasta EU:n j\u00e4senmaahan. T\u00e4ll\u00f6in oikeudellisesti pakolaisstatuksen saanut henkil\u00f6 valitaan siirrett\u00e4v\u00e4ksi jo ennen muuttoaan uuteen asuinmaahan. YK:n pakolaisj\u00e4rjest\u00f6 UNHCR on arvioinut, ett\u00e4 t\u00e4n\u00e4 vuonna uudelleensijoittamisen tarpeessa olevia henkil\u00f6it\u00e4 on l\u00e4hes<\/span> 1,20 miljoonaa.<\/span><\/a> Uudelleensijoittamisen tarve on kasvanut muuttoliikkeiden laajentuessa, etenkin pakolaiskriisien my\u00f6t\u00e4. Silti uudelleensijoittamisen mahdollisuudet tunnustetaan EU:n j\u00e4senmaiden kesken hyvin vaihtelevasti ja erot ovat j\u00e4senmaiden kesken kasvaneet<\/span> vuoden 2015 pakolaiskriisin<\/span><\/a> my\u00f6t\u00e4.<\/span><\/p>\n

EU on sitoutunut<\/span> perusoikeuskirjassaan<\/span><\/a> noudattamaan yleisi\u00e4 oikeusperiaatteita. Artiklat 18 ja 19 nostavat esille nimenomaisesti oikeuden turvapaikkaan, nojaten velvoittaviin kansainv\u00e4lisiin sopimuksiin, kuten<\/span> vuoden 1951 Geneven yleissopimus<\/span><\/a> ja sit\u00e4 t\u00e4ydent\u00e4v\u00e4<\/span> vuoden 1967 pakolaisten oikeusasemaa koskeva lis\u00e4p\u00f6yt\u00e4kirja<\/span><\/a>. Kaikki EU:n j\u00e4senmaat ovat lis\u00e4ksi erikseen sitoutuneet<\/span> Euroopan ihmisoikeussopimukseen<\/span><\/a>, joka t\u00e4ydent\u00e4\u00e4 etenkin palautuskiellon periaatetta.<\/span><\/p>\n

Julkisessa keskustelussa n\u00e4m\u00e4 periaatteet ja kansainv\u00e4liset velvoitteet ovat j\u00e4\u00e4neet taka-alalle. Keskustelun on vallannut populistipainotteinen, seitinohueen oikeudelliseen perustaan ja vaihtoehtoisiin totuuksiin perustuva retoriikka,<\/span> joka on saanut osakseen mittavaa suosiota EU-kansan syviss\u00e4 riveiss\u00e4<\/span><\/a>. Julkisen keskustelun velloessa n\u00e4k\u00f6alattomana ja ongelmakeskeisen\u00e4, populistisen retoriikan taitajat ovat jossain m\u00e4\u00e4rin onnistuneet vet\u00e4m\u00e4\u00e4n mutkia suoriksi. Ep\u00e4varmassa poliittisessa ilmapiiriss\u00e4<\/span> populistinen retoriikka on l\u00f6yt\u00e4nyt tiens\u00e4 pakolaiskriisin neuvottelup\u00f6ytiin asti<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

Pakolaiskriisi on paljastanut EU:n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon rakenteelliset ongelmat. Nationalistinen ja populistinen politiikka ei sovi EU:n liberaali-institutionaaliseen luonteeseen. \u00c4\u00e4rip\u00e4iden ollessa selkeimmin esill\u00e4, julkisessa keskustelussa on vaikea l\u00f6yt\u00e4\u00e4 se kultainen keskitie, jota seuratessa argumentit ja p\u00e4\u00e4t\u00f6kset tehd\u00e4\u00e4n yhteiskunnallisesti ja taloudellisesti kest\u00e4v\u00e4sti. J\u00e4senmaiden tulisi pyrki\u00e4 ratkaisukeskeiseen l\u00e4hestymistapaan ja puhaltaa yhteen hiileen ratkoessaan nykyist\u00e4 pakolaiskriisi\u00e4.<\/span><\/p>\n

Jo nyt on tarjolla vaihtoehtoja, joita hy\u00f6dynt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 voidaan p\u00e4\u00e4st\u00e4 yhteisymm\u00e4rrykseen tinkim\u00e4tt\u00e4 vastuusta ja sitoumuksista kansainv\u00e4lisiin sopimuksiin. Yksi yhteisymm\u00e4rryksen mahdollistava v\u00e4yl\u00e4 onkin k\u00e4ynniss\u00e4 oleva EU:n uudelleensijoittamisohjelma<\/span><\/a>. EU:n uudelleensijoittamisohjelma mahdollistaa kansainv\u00e4lisen suojelun tarjoamisen juuri niille henkil\u00f6ille, jotka sit\u00e4 kiireellisimmin tarvitsevat. Uudelleensijoittamisen prosessia ohjaa YK:n pakolaisj\u00e4rjest\u00f6, joka antaa perinteisesti omat uudelleensijoittamissuosituksensa jokaiselle uudelleensijoittavalle j\u00e4senmaalle.<\/span><\/p>\n

Sek\u00e4 kansainv\u00e4liset ett\u00e4 kansalliset viranomaiset tekev\u00e4t l\u00e4heisesti yhteisty\u00f6t\u00e4 koko prosessin ajan, jotta uudelleensijoittaminen onnistuisi parhaalla mahdollisella tavalla. Uudelleensijoittaminen on siis t\u00e4ysin spontaanin turvapaikanhaun vastakohta. Siin\u00e4 miss\u00e4 turvapaikkaa saa vapaasti hakea (eri asia, onko henkil\u00f6lle perusteet my\u00f6nt\u00e4\u00e4 kansainv\u00e4list\u00e4 suojelua), uudelleensijoitettava pakolainen on jo ennen muuttoaan j\u00e4senmaahan oikeudellisesti tunnustettu pakolaiseksi ja kansainv\u00e4list\u00e4 suojelua tarvitsevaksi henkil\u00f6ksi. \u00a0Siin\u00e4 miss\u00e4 spontaania turvapaikanhakijavirtaa on vaikea hallita, vastaa uudelleensijoittaminen pakolaiskriisin akuuttiin humanitaariseen h\u00e4t\u00e4\u00e4n mahdollisimman hallitulla tavalla.<\/span><\/p>\n

Kuten Kofi Annan toteaa<\/span><\/a>, uudelleensijoittaminen on EU:lle mahdollisuus osoittaa moraalisesti kest\u00e4v\u00e4\u00e4 johtajuutta globaalissa pakolaisregiimiss\u00e4 keskell\u00e4 vaikeaa poliittista ilmapiiri\u00e4. On huolestuttavaa, ett\u00e4 lyhytn\u00e4k\u00f6inen ja ihmisoikeuksia polkeva pakolaispolitiikka on menestynyt sek\u00e4 joissain EU:n j\u00e4senmaissa ett\u00e4 pitk\u00e4n uudelleensijoittamisperinteen omaavassa valtiossa,<\/span> Yhdysvalloissa<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

Mari\u00e8me Korhonen, VTM
\n<\/strong>Kirjoittaja on FAIA:n j\u00e4sen<\/p>\n

Aloituskuva: Lara Anastasiou
\nKuvan teos on osa Riiko Sakkisen Rajat Kiinni -n\u00e4yttely\u00e4, joka on esill\u00e4\u00a0M\u00e4nt\u00e4n Serlachius-museo G\u00f6stassa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Uudelleensijoittamisesta puhutaan, kun pakolaisstatuksen saanut henkil\u00f6 siirret\u00e4\u00e4n kolmannesta maasta EU:n j\u00e4senmaahan. T\u00e4ll\u00f6in oikeudellisesti pakolaisstatuksen saanut henkil\u00f6 valitaan siirrett\u00e4v\u00e4ksi jo ennen muuttoaan uuteen asuinmaahan. YK:n pakolaisj\u00e4rjest\u00f6 UNHCR on arvioinut, ett\u00e4 t\u00e4n\u00e4 vuonna uudelleensijoittamisen tarpeessa olevia henkil\u00f6it\u00e4 on l\u00e4hes 1,20 miljoonaa. Uudelleensijoittamisen tarve on kasvanut muuttoliikkeiden laajentuessa, etenkin pakolaiskriisien my\u00f6t\u00e4. Silti uudelleensijoittamisen mahdollisuudet tunnustetaan EU:n j\u00e4senmaiden kesken…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1867,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_kadence_starter_templates_imported_post":false,"_kad_post_transparent":"","_kad_post_title":"","_kad_post_layout":"","_kad_post_sidebar_id":"","_kad_post_content_style":"","_kad_post_vertical_padding":"","_kad_post_feature":"","_kad_post_feature_position":"","_kad_post_header":false,"_kad_post_footer":false,"footnotes":""},"categories":[9,52],"tags":[14,82,67,83],"class_list":["post-1862","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ajankohtaista","category-nakokulma","tag-eu","tag-pakolaiskriisi","tag-pakolaisuus","tag-uudelleensijoittaminen"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.faiafinland.fi\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1862","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.faiafinland.fi\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.faiafinland.fi\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.faiafinland.fi\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.faiafinland.fi\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1862"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.faiafinland.fi\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1862\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1864,"href":"https:\/\/www.faiafinland.fi\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1862\/revisions\/1864"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.faiafinland.fi\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1867"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.faiafinland.fi\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1862"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.faiafinland.fi\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1862"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.faiafinland.fi\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1862"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}